Арбитражный суд Московской области

  107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

28 апреля 2012 года                                         Дело №А41-11439/12

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2012 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Е.А.Востокова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нариняном Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №37 по Москве и Московской области к предпринимателю Покровскому Сергею Георгиевичу (ИНН 507200283472) о взыскании штрафа в сумме 1039,20руб.  за непредставление в установленные сроки сведений о страховых взносах и страховом стаже в орган Пенсионного фонда Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

явка сторон по протоколу судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №37 по Москве и Московской области в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Покровского Сергея Георгиевича (ИНН 507200283472) штрафа за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по персонифицированному учету за 2010г. в сумме 1039,20руб.

Ответчик в предварительное судебное заседание не прибыл, письменных возражений против перехода в судебное заседание суду не представил.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №37 по Москве и Московской области представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд завершил предварительное и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Спор рассматривается в порядке ч.1 ст.123, ч.2 ст.156 и ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и ответчика надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.  

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд находит требования не подлежащими удовлетворению. 

С 01.01.2010 года на территории Российской Федерации отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ).

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Покровский С.Г. (рег. № 060-025-002626) зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-УПФ РФ № 37 по г. Москве и Московской области

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны представлять в территориальные органы ПФР документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представить в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у них застрахованном лице «включая заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным ФЗ;

- за период 2002 - 2009 гг. - один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;

- за первый отчетный период 2010 года (полугодие) - до 1 августа 2010 года;

- за второй отчетный период 2010 года (календарный год)- до 15 февраля 2011 года;

- с 2011 года - ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В нарушение требований вышеуказанной нормы закона ИП Покровский С.Г. не представил в установленный срок в территориальный орган ПФР индивидуальные сведения за 2010 год, сведения представлены 19.07.2011., в связи с чем решением от 02.08.2011 № 100 предприниматель был привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 вышеуказанного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ.

Учитывая, что требование об уплате штрафа от 02.08.2011 № 100 добровольно предпринимателем не исполнено Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в сумме 1039руб.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 1 Закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы).

Согласно подпункту «а» пункта 6 статьи 6 Закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ в части 5 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», предусматривающий обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, слова «плательщики страховых взносов» заменены словами «главы крестьянских (фермерских) хозяйств».

Таким образом, с 01.01.2012 отменена обязанность указанных выше лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы).

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В связи с изложенным взыскание штрафа не может быть произведено.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области к предпринимателю Покровскому Сергею Георгиевичу (ИНН 507200283472) о взыскании штрафа в сумме 1039,20руб.  за непредставление в установленные сроки сведений о страховых взносах и страховом стаже в орган Пенсионного фонда Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Судья                                                               Е.А.Востокова